為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，根據(jù)《西安市人民政府關(guān)于印發(fā)“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃的通知》（市政發(fā)〔2022〕1號），對規(guī)模以上企業(yè)的研究與試驗發(fā)展（以下簡稱R&D）經(jīng)費支出進(jìn)行補(bǔ)助獎勵，特制定本辦法。
第一條 R&D經(jīng)費支出是指統(tǒng)計年度內(nèi)企業(yè)內(nèi)部實際用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展的經(jīng)費支出。R&D投入強(qiáng)度是指企業(yè)研發(fā)投入內(nèi)部支出占同期營業(yè)收入比例。
第二條 補(bǔ)助獎勵對象
注冊地在西安市轄區(qū)，納入統(tǒng)計部門R&D投入統(tǒng)計調(diào)查范圍，且符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的規(guī)模以上企業(yè)，并滿足以下條件：
1.企業(yè)建立研發(fā)費用輔助賬或?qū)ｍ椯~，嚴(yán)格按照統(tǒng)計和財務(wù)管理要求，如實歸集企業(yè)內(nèi)部R&D經(jīng)費，不得與關(guān)聯(lián)公司重復(fù)核算。
2.申請企業(yè)必須積極配合R&D投入審計復(fù)核，對不配合以及申報材料弄虛作假的不予獎補(bǔ)，且納入不良信用記錄。
3.獎補(bǔ)年度（指企業(yè)實際R&D投入年度）新增納入統(tǒng)計的規(guī)模以上企業(yè)不列入補(bǔ)助范圍。
4.企業(yè)須無不良信用記錄，無重大安全和質(zhì)量事故，無嚴(yán)重環(huán)境違法等行為。
第三條 申報條件
補(bǔ)助獎勵對象在獎補(bǔ)年度滿足以下條件之一即可申報：
1.R&D投入≥50萬元，且R&D投入強(qiáng)度≥上年度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D投入強(qiáng)度。
2.R&D投入≥5000萬元，但R&D投入強(qiáng)度<上年度全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D投入強(qiáng)度。
第四條 補(bǔ)助獎勵標(biāo)準(zhǔn)
綜合考慮R&D投入、R&D投入強(qiáng)度、R&D投入增量和企業(yè)所屬行業(yè)等多個因素，按如下標(biāo)準(zhǔn)：
一是對企業(yè)的R&D投入給予補(bǔ)助。計算方法為：5萬元定額資金加上R&D投入的1‰，最高不超過200萬元。
二是對企業(yè)的R&D投入較上一年度的增量給予獎勵。要求增量≥50萬元，且上一年度獲得過R&D投入獎補(bǔ)。計算方法為：增量的2‰，最高不超過100萬元。
三是對制造業(yè)企業(yè)、研發(fā)設(shè)計服務(wù)類企業(yè)給予獎勵。計算方法為：3萬元定額資金。
上述三項合計結(jié)果以萬元為單位向下取整，最高不超過300萬元。
第五條 補(bǔ)助獎勵兌現(xiàn)
補(bǔ)助獎勵兌現(xiàn)工作由市科技局會同市財政局及其他相關(guān)部門組織實施，企業(yè)自主申報，經(jīng)核實審定后進(jìn)行獎補(bǔ)資金兌現(xiàn)。具體流程為：
1.市科技局發(fā)布R&D投入補(bǔ)助獎勵申報通知。
2.企業(yè)按要求提交R&D投入補(bǔ)助獎勵申請材料。
3.市科技局委托第三方機(jī)構(gòu)對企業(yè)的R&D投入進(jìn)行審計復(fù)核，會同相關(guān)部門確認(rèn)申報企業(yè)資質(zhì)，并對復(fù)核情況進(jìn)行公示。
第六條 補(bǔ)助獎勵資金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《西安市科技發(fā)展專項資金管理辦法》由企業(yè)自主安排使用。
第七條 市科技局牽頭，會同市財政局及其他相關(guān)部門組織開展R&D投入統(tǒng)計調(diào)查、企業(yè)研發(fā)制度建設(shè)培訓(xùn)和R&D投入補(bǔ)助獎勵政策實施等工作。鼓勵各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）參照本細(xì)則，制定實施R&D投入獎勵配套措施，引導(dǎo)和支持企業(yè)加大研發(fā)投入，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
第八條 本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期2年，由市科技局負(fù)責(zé)解釋。原《西安市關(guān)于支持企業(yè)研發(fā)投入的補(bǔ)助獎勵辦法（試行）》（市科發(fā)〔2021〕87號）同時廢止。
來源：西安市科學(xué)技術(shù)局
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